南通市中医院智慧门禁服务招标文件
（疫情期间紧急采购项目）
一、采购需求：本次采购预算限额15万元
1、采购内容
|
序号 |
采购内容 |
数量 |
单位 |
说明 |
|
1 |
智慧门禁服务 |
5 |
通道 |
入口使用，支持体温检测，健康码识别，身份证识别。 |
2、项目概况
新型冠状肺炎病毒全面袭来，我国医疗场所的医疗秩序受到了全所未有的挑战。为保障疫情防控期间的医疗秩序，全力服务疫情防控工作。南通市中医院拟采购智慧门禁服务，实现健康码识别、体温检测、身份证识别等功能，提升我院的通行管理效率，同时加强我院安全管理。
3、总体要求
3.1软件基本要求
智慧门禁服务支持体温检测，健康码识别，身份证识别
3.2系统功能要求
1、智慧门禁服务：（数量：5个通道）
（1）刷健康码通行服务
通过扫描入院人员健康码，读取健康码信息，核验健康码是否异常，健康码信息与官方数据连通。
（2）刷身份证通行服务
通过扫描入院人员身份证，读取身份证信息，核验对应身份信息绑定的健康码是否异常，健康码信息与官方数据连通。
（3）体温检测服务
人员通过闸机时进行体温检测，符合条件的放行，不符合条件的禁行并提示。
（4）数据统计分析服务
提供主板、CPU、内存、硬盘、显卡、电源和网口的服务用于承载健康码智慧门禁服务平台的稳定运行，平台对通行人员信息记录备案，可按姓名、进入位置、进入时刻、时间段等不同维度进行人流量统计分析。
2、功能拓展：
提供技术参数拓展项接口预留：通过楼宇内摄像头连续的集群画面，实现对人员跨摄像头的高精度无感定位和轨迹追踪，加强安全保障。
4、技术要求
★（1）体温检测：测温范围-10~50 ℃，测温精度±0.3℃，识别速度＜1秒；
★（2）健康码识别：健康码状态识别，健康码效期24小时，识别速度 ＜1秒；
★（3）身份证识别：身份证照片读取，健康码状态核验，识别速度：＜2秒；人脸注册：使用符合GA/T922.2-2011中4.1要求的静态人脸图像数据进行人脸注册，采集现场人脸图像数据进行人脸注册，批量导入人脸图像数据进行人脸注册，对建库照片进行人员字段的添加和编辑，图片格式要求符合JPG 或 JPEG、BMP、PNG，注册失败率≤0.016%（需提供公安部检测报告证明），支持向第三方系统/平台定时推送出入事件的功能（需提供公安部检测报告证明），防伪检测：支持手机照片、纸质照片、手机视频防伪检测。
★（4）管理后台：数据统计分析、异常实时预警、身份查询匹配、密切接触者追溯、黑名单设置等功能；
（5）智能通道：根据识别结果智能放行，使用寿命≥300万次，开关时间0.5s，60cm通道；
（6）摄像头：彩色摄像头，200W星光级，6mm镜头；红外摄像头，200W星光级，6mm镜头
★(7) 投标产品生产厂商必须具备软件系统著作权,原件备查。投标人必须取得生产厂商的唯一项目授权。
★(8) 投标人于投标当天必须提供系统功能及管理后台的现场演示。
（9）智能摆闸：
解锁时间: 0.2s
通行速度: 35人/分（常闭状体）， 60人/分（常开状态）
通道宽:≤550mm（含标准间歇40mm)
电压输入: 100V-240V,50HZ
工作电压: 24v
环境温度: -25~+70
功率:30w;
信号接入：12v电平信号或脉宽>100ms接入，可以通过RS485或TCP/IP与电脑通讯
断电自动开闸：具有系统断电后，自动开闸功能
LED指示灯：当刷有效卡后，绿色箭头提示通行；若刷非法卡，则提示红色交叉LED灯
报警功能：具有语音及频闪灯光警报提示功能；非法闯入，自动报警
5、商务要求
（1）交付时间、地点与方式：
交付地点：南通市中医院；
交付时间、方式：正式合同签订后15天内完成产品安装、调试并交付使用。
（2）信息保密：供应商承诺本项目涉及医院相关数据未经甲方的事先批准，乙方不得以任何形式或任何方式将保密信息和/或其中的任何部分，披露或透露给任何第三方。
（3）售后服务：
1、投标方对提供服务在质保期内，因质量而导致的缺陷，必须免费提供包修、包换、包退服务。
2、本次项目所涉及服务的质保期内必须提供上门及全免费质保等售后服务,后续根据我院实际需求，可提供有偿维护。成交供应商在接到我院故障报修后，应2小时内响应，24小时内完成维修。
3、投标方须在三包范围内无偿提供技术培训和技术支持。
4、投标方须明确质量保证期，质量保证期三年（质保期自交付并验收合格之日起计）。
二、采购及付款方式：
1，公开比选，低于3家投标供应商直接进入竞争性谈判或单一来源采购。
2，评审方法：评分标准总得分由高到低顺序排列，最高的投标方作为预成交供应商；得分相同的，按照报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按照技术评审得分由高到低顺序排列。
3，验收合格后1个月内付全款的90%，尾款10%在1年期满付。
4，投标费用
本次招标不收取成交服务费。
三、商务资格：
1、符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：
1、法人或负责人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；
3、依法缴纳税收的相关材料；
4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（投标人可以使用其母公司或母公司下属分公司的资质材料）。
2、其它
1、投标人需提供法定代表人授权委托书并加盖公章；（格式见附件6）
2、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。提供查询截图。
3、投标人需提供所投主要产品智慧门禁服务或平台的供应商原厂加盖公章的免费三年质保承诺函复印件。
四、投标文件组成
- 商务资格要求提供的证明材料
- 商务响应偏离表
- 技术响应偏离表（附件1）
- 技术实现方案；
- 项目实施方案；
- 售后服务承诺（附件2）
- 同类项目案例（附件3）
- 投标方认为需要加以说明的其他内容
五、评标方法和评标标准
本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。
评分标准：
|
序号 |
评分因素 |
评审标准 |
分值 |
|
1 |
价格分 |
按满足招标文件要求且有效投标价格（折扣）最低的投标报价作为评审基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分＝（评审基准价（折扣）/投标报价（折扣））× 10 分 |
30 |
|
2 |
技术及服务参数响应 |
投标人对招标文件技术要求的响应程度，带★号的技术指标为必须满足项，如有负偏离每项扣5分；非带★号的技术指标，如有负偏离每项扣2分，扣完为止，投标供应商在投标文件的技术偏离表中须逐条响应，否则视为负偏离。 |
35 |
|
3 |
技术方案响应 |
评委会根据投标供应商提供的技术方案（方案架构实用、开放、先进，符合相关行业特点，系统功能完全满足招标人需求，且设计具体、可操作性强。方案对采购人的项目背景、现状、目标需求作充分考虑理解的）进行综合评审，方案优秀的得10分，良好的5分，一般的3分，不满足要求的不得分。 |
10 |
|
4 |
项目实施响应 |
实施方案全面，具有合理的进度安排、进度控制、安全保障措施详细，得5分； |
5 |
|
实施方案不够全面，进度安排、进度控制、安全保障措施不够详细，得3分。 |
|||
|
实施方案片面，进度安排、进度控制、项目需求分析、产品性能分析、安全保障措施部分缺失，得1分。 |
|||
|
无相关内容的不得分。 |
|||
|
5 |
培训及售后服务响应 |
培训及售后服务方案全面合理，服务流程及内容具体，响应时间迅速，得5分。 |
5 |
|
培训及售后服务方案不够全面，服务流程及内容、响应时间不够迅速，得3分。 |
|||
|
培训及售后服务方案片面，服务流程及内容、响应时间缺少，得1-2分。 |
|||
|
无相关内容的不得分。 |
|||
|
6 |
同类项目 |
投标人所代理的厂家所投产品应用于医院数量（产品必须为同时包含健康码识别、身份证识别、体温检测的智慧门禁产品） |
10 |
|
全国范围内应用于10家公共场所得5分，全国范围内应用于20家以上得10分 须出具厂家合同复印件或中标通知书，合同中明确标明供货或安装医院，开标现场需展示各个案例管理后台。 该项总分最高10分 |
|||
|
7 |
产品稳定性 |
投标人所投产品的稳定性 |
5 |
|
2020年通行人流量达1000万人次得2分，1500万人次得4分，2000万人次得5分。 提供系统后台统计截图，开标现场演示后台人流量统计证明。 |
六、附件